2014 年全国工业危险废物产生量达3634 万吨;2011 年的跃升是由于统计规则变化带来的，2011年之前申报口径是一年产生危废 10 千克以上的纳入统计，2011年开始则是一年产生危废 1 千克就要纳入统计，使得2011年较 2010年的统计量发生跃升;而从趋势上看， 危险废物的产生量 仍呈现 上升趋势。另一方面，2007 年《第一次全国污染源普查公告》统计的我国危险废物产量即达到 4574万吨， 是当时官方年鉴统计的 4 倍， 故可以看到实际危废产量可能大大高于年鉴统计的数值。从发达国家的经验来看，危险废物产生量为固体废物的 3%左右。估算当前危险废物的实际产量达 6000-10000 万吨。

我国危废产量及综合利用情况

我国危废处理处置行业实行许可证制度，这也是危废行业最大的壁垒。大中城市的危废许可证不断发放，到 2014 年达 1921 份。2014 年，全国危废经营单位核准利用处置规模达到 4304 万吨/年，实际处理处置量仅为 1387 万吨/年，说明当前危废处理处置的实际利用率还很低，缺口大。缺口大的原因，一方面是很多危废没有纳入统计，没有处理;另一方面也存在大量不具有资质的单位对危险废物进行处理利用，存在处理不规范、不彻底、不安全等现象，带来环境隐患，造成直接污染或二次污染。

我国大中城市危废处理处置情况和许可证数量情况

危险废物种类、来源及其危害性

危险废物主要来自工业行业、医疗废物或其它日常生活过程中。从统计情况来看：

1)产生量最大的为工业危险废物， 占全部危险废物产生量的 70%以上， 其次为医疗废物， 约占 14%。

2)工业危险废物主要来自化学原料与化学制品制造、非金属矿选业、有色金属冶炼加工、造纸等行业。3)工业危险废物种类主要为石棉废物、废酸废碱、金属冶炼废物、无机氰化物废物等。

2014年危险废物来源组成

2013 年工业危险废物行业分布

2013 年工业危险废物主要组成

2014 年，危险废物产生量前五的省市为山东、青海、新疆、湖南、江苏，五省的危废产生量合计占全国产生量的比例达 51.2%，集中度高;其中青海、新疆、云南受发展条件限制，当前有大量危废转为了储存量，市场丞待开发;而处理处置量前五的省市为山东、湖南、江苏、广东、云南，C5 集中度也高达 50.7%。

2014 年各省市危废产生及处理处置情况

2014年各省市危废处理处置率的情况

危险废物处理处置总的技术路线来说，大致分为分类、预处理、最终处置等几个核心环节，其中：

1) 资源化：分类时，主要将一些溶剂、金属等，能回用的组分进行资源化回用，这是危废资源化项目的主要技术路线;

2) 无害化：缺乏回用价值的危险废物，一般通过预处理和最终处置等环节，进行无害化处置，这是危废无害化项目的主要技术路线。无害化的预处理中，主要包括物理法、化学法、固化/稳定化等核心技术;最终处置方法，主要包括填埋、焚烧以及其它一些非焚烧的处置方法。

危废处理处置的技术路线图

近年来， 由于发达国家不断强化危险废放法规限制， 加之土地资源的限制，使得危险废物处置趋势逐渐从“填埋”转向“焚烧” ，焚烧的需求增多。目前美国已有 1500台焚烧设备，主要有机危险废物焚烧效率可达 99.99%。北欧一些国家已实现危险废物焚烧处理的工厂化、集团化，并正朝着大规模、区域性的方向发展。从日本的低填埋率，也可以看到人多地少时，需要寻找填埋外的新的出路。

发达国家目前所采用的无害化处理处置方法中应用最多的是填埋法，如危险废物填埋量占其产生总量的比例，美国是 75%，英国是 60%，联帮德国为 72%，比利时为 62%，荷兰和法国为 50%，日本是 3 %。但该法存在对地下水的潜在污染危险。目前许多国家倾向于“工程性安全填埋场” ，对填埋场地的建造技术已经标准化。

发达国家危废填埋处置比例情况

我国危废行业目前处于初期阶段，管理体系尚不够健全，统计数据与企业管理也仍需进一步完善，可以说，危废行业处于“家底未摸清”的状态。根据估算当前危险废物每年的实际产量达 6000-10000 万吨。

2014 我国危废综合利用率为 56%，处置率为 25.2%，但该值因为统计基数偏小等原因而偏高。据中国环境报《我国危险废物利用处置量仅占产生量 15%》文章显示，“据专家研究估算，我国我国危险废物产生量约为 1亿吨/年，而每年危险废物经营单位实际的利用处置量仅为 1500 万吨左右，危险废物利用处置量仅占产生量的 15%。 ”该数据源的信息，与 2014 年的大中型城市危废实际处置量的数据较为一致，大中城市的实际处理处置量仅为 1387 万吨/年，大中城市也是危废处置的主力军。故说明还有很大部分的危废流失在环境中，或被没有资质的企业接收、消纳。急需规范行业，降低环境风险。2011 年，集中处置的危险废物是 260 万吨，其中50%以上的是焚烧，46%进入填埋场。 危废 的无害化处置缺口还很大。

我国2014 年统计的危废处置情况

集中处置的危废中主要为焚烧与填埋

统计近年的部分危险废物焚烧项目的情况，列于下表中，可以看到：1)绝大部分危废焚烧项目，选择了回转窑的焚烧方式，此外还有少部分的热解焚烧炉。 2)随着时间的推移，项目的规模总体呈上升趋势，说明集中处理的需求增大，项目逐步显示出规模性，利好行业的发展。3)吨危废投资规模的差别较大，这也和实际处理危废的差别有关，样本组的吨危废焚烧项目投资量为 6040 元/(吨/年)。

危险废物焚烧项目的投资情况

统计近年的部分危险废物填埋项目的情况，列于下表中，可以看到：1)危废填埋项目，库容多数在 20 万立方米以上;每年的处理量一般在 1-3 万吨。2)填埋项目增多，和当前市场上填埋项目较为稀缺，却又存在刚需的现状吻合。3)吨危废投资规模的差别较大，和场地条件差别有关，样本组的危废填埋项目的投资额为 428 元/立方米库容。

危险废物焚烧项目的投资情况

随着危废行业的管理加强，逐步规范，需要集中处理，而这就要求了危废项目具备综合处理处置的能力，包括焚烧、填埋、物化、稳定化等多种无害化处置设施和资源化的能力，危废综合处置项目会越来越多。统计近年的部分危险废物综合处置项目的情况，列于下表中， 可以看到： 1) 危废综合项目项目根据各地的实际需求和条件，选择处置方式的搭配， 单位投资的均值， 在 2000-5000 元/(吨/年)。 2) 项目需求是全国性的，东西部均有较大需求。3)总处理规模在 5 万吨/年以上的大型危废综合处置项目开始频繁出现。

危险废物焚烧项目的投资情况